禁止毀林毀草開墾，依法依規(guī)嚴(yán)格追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，“十四五”期間全省新增水土流失治理面積5750平方公里以上……日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。

　　根據(jù)該實(shí)施意見，山東將全面推進(jìn)水土流失防治現(xiàn)代化。到2025年，全省水土保持體制機(jī)制和工作體系更加完善，人為水土流失得到有效管控，重點(diǎn)地區(qū)水土流失得到有效治理，水土流失面積及強(qiáng)度穩(wěn)步降低，省市縣三級(jí)水土保持率目標(biāo)體系基本形成，全省水土保持率提升到86.77%。到2035年，系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機(jī)制全面形成，水土流失得到全面有效控制，森林、濕地、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能顯著增強(qiáng)，全省水土保持率提升到90.67%。

　　在筑牢預(yù)防保護(hù)防線中，山東將統(tǒng)籌水土流失重點(diǎn)防治區(qū)，劃定空間管控單元，落實(shí)差別化、精準(zhǔn)化保護(hù)治理措施。將水土保持生態(tài)功能重要區(qū)域和水土流失敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線，以河流源頭區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、泉域補(bǔ)給區(qū)、引黃灌區(qū)等為重點(diǎn)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。

　　建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)廊道，加強(qiáng)魯中南山地丘陵、魯東低山丘陵兩大生態(tài)屏障保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)林草植被封育保護(hù)和自然修復(fù)，構(gòu)建“一廊、兩屏、三帶、多區(qū)”預(yù)防保護(hù)新體系。禁止毀林毀草開墾，強(qiáng)化河湖岸線等濕地保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)水網(wǎng)和河湖岸線生態(tài)緩沖帶建設(shè)。

　　山東將依法嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管。其中，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)林開發(fā)等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。全覆蓋、常態(tài)化開展遙感監(jiān)管，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。開展人為水土流失生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估，依法依規(guī)嚴(yán)格追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。建立完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、開工許可、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收信息共享制度以及違法線索互聯(lián)、案件通報(bào)移送、重大案件掛牌督辦等制度。公布各級(jí)舉報(bào)監(jiān)督電話，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。將水土流失防治納入行業(yè)日常監(jiān)管，做到管行業(yè)、管建設(shè)、管生產(chǎn)必須管水土保持。

　　在推進(jìn)治理提質(zhì)增效中，山東將統(tǒng)籌水土流失系統(tǒng)治理，“十四五”期間全省新增水土流失治理面積5750平方公里以上。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施沂蒙山泰山等區(qū)域重點(diǎn)工程、黃泛風(fēng)沙區(qū)預(yù)防保護(hù)工程、坡耕地綜合治理工程、局部水土流失集中治理工程。協(xié)同推進(jìn)水土流失治理，到2027年建成100個(gè)生態(tài)清潔小流域。

　　山東依法將水土保持工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化水土保持規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估。開展水土保持示范創(chuàng)建，打造一批示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范園和示范工程，建設(shè)全省水土保持高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。山東將把落實(shí)政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考，將水土保持納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系。