日前,國家文化和旅游部下發(fā)《關(guān)于2020年文化和旅游行業(yè)標準化項目立項的通知》,以濟南旅游啄木鳥為“藍本”的《旅游市場社會監(jiān)督志愿服務(wù)指南》正式立項。該行業(yè)標準由濟南市文化和旅游局牽頭制定,濟南市旅游聯(lián)合會旅游啄木鳥分會、山東旅游職業(yè)學(xué)院、山東省旅游發(fā)展研究中心等共同參與標準的起草工作。這是我市文旅行業(yè)單位參與制訂的首個國家文旅行業(yè)標準。
據(jù)了解,此次立項的國家文化和旅游行業(yè)標準制(修)訂項目共22個。《旅游市場社會監(jiān)督志愿服務(wù)指南》的立項編號為LB2020-04,技術(shù)歸口單位為全國旅游標準化技術(shù)委員會。這是我市文旅行業(yè)參與制訂的首個國家文旅行業(yè)標準,標志著濟南旅游市場綜合監(jiān)管模式和成效得到政府文旅主管部門和全行業(yè)的認可。
《旅游市場社會監(jiān)督志愿服務(wù)指南》的實踐依據(jù)、案例來源、模式范本等主要來自濟南旅游啄木鳥。作為我市專業(yè)志愿服務(wù)領(lǐng)域的知名品牌,濟南旅游啄木鳥正式啟動于2016年4月,是在原濟南市旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍基礎(chǔ)上,以“共建共治共享”理念為引領(lǐng),創(chuàng)造性打造的“行政監(jiān)管+群眾監(jiān)督+媒體助力+行業(yè)自律+游客自覺”社會力量參與行業(yè)治理的“五位一體”平臺,是我國進入“全域旅游+大眾旅游”新時期,“全民監(jiān)管”模式的成功實踐。
濟南旅游啄木鳥成立4年多來,先后開展了“百日巡訪”、旅行社名址清查、旅游普法大篷車、“與文明同行,為濟南加分”創(chuàng)城文明旅游主題行動、“泉水大碗茶”公益服務(wù)、《掃黑除惡三句半》傳唱、濟南市“全民文保行動”“小叮咚”泉水文化推廣、“讓水泉街”旅游糾紛調(diào)解、“抗疫情,促發(fā)展——濟南旅游啄木鳥‘護航’行動”等一系列主題活動或項目,參與活動的啄木鳥志愿者累計超過1萬人次,巡訪旅游企業(yè)超過千家,提交各類巡訪報告近2000份,發(fā)放各類宣傳資料6萬多冊(張),累計為數(shù)十萬人次游客提供志愿服務(wù),有效凈化了我市旅游環(huán)境,提升了城市文明旅游形象。2020年,著眼于疫情防控和行業(yè)發(fā)展需要,濟南旅游啄木鳥開展了“文旅抗疫百日巡訪”年度主題行動,通過到景區(qū)、城區(qū)文旅街區(qū)等開展測體溫、防聚集、《文明旅游三字經(jīng)(抗疫版)》傳唱等志愿服務(wù),助力我市文旅行業(yè)盡快擺脫疫情影響,實現(xiàn)復(fù)蘇和振興。
在這次國家文旅部納入行業(yè)標準前,國家、省旅游主管部門和濟南市政府分別以不同形式推廣濟南旅游啄木鳥的成功做法和創(chuàng)新實踐。2017年1月,全省旅游工作會議明確提出“繼續(xù)深化旅游改革,繼續(xù)推進‘1+3+N’旅游市場監(jiān)管體制改革,推廣‘濟南啄木鳥’社會參與機制”。2017年2月和9月,濟南旅游啄木鳥作為我國旅游市場綜合監(jiān)管的創(chuàng)新模式,先后在全國旅游監(jiān)管工作會議、全國旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法與監(jiān)管工作培訓(xùn)班等平臺上作為典型案例向全國推廣。2017年3月,濟南市政府辦公廳出臺《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管工作的通知》,明確把我市旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員(旅游啄木鳥)列為強化社會監(jiān)督的保障措施。2019年,“充分發(fā)揮‘泉城義工’‘旅游啄木鳥’等志愿服務(wù)品牌示范作用,推動文明城市創(chuàng)建向縣鎮(zhèn)村拓展延伸”被寫入濟南市《政府工作報告》。
濟南旅游啄木鳥團隊和項目先后獲評“中國旅游志愿服務(wù)先鋒組織”、山東省最佳志愿服務(wù)組織、濟南市最佳志愿服務(wù)組織、“山東省精品旅游最具影響力品牌”“濟南市十佳公益品牌”等榮譽稱號。今年,在全國文旅志愿服務(wù)項目大賽、第五屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽中,濟南旅游啄木鳥又“連中兩元”,分獲一等獎和銅獎。