近日,市司法局印發(fā)《公證執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作規(guī)定》《關(guān)于建立公證投訴約談機(jī)制的實(shí)施辦法》,聯(lián)合市公證員協(xié)會印發(fā)《關(guān)于開展公證執(zhí)業(yè)活動綜合評定管理工作的實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于建立公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人制度的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對我市公證行業(yè)的監(jiān)督管理。系列監(jiān)管制度的出臺,標(biāo)志著濟(jì)南市在實(shí)行公證規(guī)范化監(jiān)管上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,初步形成了用制度管人管事的工作機(jī)制,將對規(guī)范公證執(zhí)業(yè)活動,促進(jìn)公證工作健康有序發(fā)展發(fā)揮積極推動作用。
《關(guān)于開展公證執(zhí)業(yè)活動綜合評定管理工作的實(shí)施意見(試行)》規(guī)定,由市司法局和市公證員協(xié)會聯(lián)合成立我市公證執(zhí)業(yè)活動綜合評定管理工作委員會。委員會每年對全市公證機(jī)構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行評分,評分內(nèi)容全面涵蓋公證執(zhí)業(yè)活動的各項(xiàng)工作,并將分值轉(zhuǎn)化為相應(yīng)星級。
《關(guān)于建立公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人制度的實(shí)施辦法》確定公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本機(jī)構(gòu)負(fù)第一責(zé)任,并明確實(shí)施第一責(zé)任人制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、第一責(zé)任人的職責(zé)及責(zé)任追究方式。第一責(zé)任人在履行職責(zé)過程中發(fā)生失職、瀆職、失誤或其他個人原因,對公證機(jī)構(gòu)發(fā)展或公證工作造成不良影響時,將依法依規(guī)對其責(zé)任進(jìn)行追究與處理。
《公證執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作規(guī)定》將投訴案件分為三個綜合等級,并明確了不同等級案件相應(yīng)的投訴處理機(jī)制,其中重大復(fù)雜、需要作出行政處罰的業(yè)務(wù)投訴案件定為一級。對于一級業(yè)務(wù)投訴案件,由專班召集公證專家、律師、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)人員組成專案組共同研究,投訴處理結(jié)果經(jīng)專案組集體審議后報(bào)專班組長審批,對需要作出行政處罰的業(yè)務(wù)投訴案件報(bào)局長辦公會研究決定。
《關(guān)于建立公證投訴約談機(jī)制的實(shí)施辦法》規(guī)定,成立約談工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)約談工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施辦法規(guī)定機(jī)構(gòu)年被投訴數(shù)量超過2件等六種情形下對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,實(shí)施辦法還細(xì)化了約談的程序及后續(xù)監(jiān)督方式。實(shí)施辦法旨在力求做到對公證機(jī)構(gòu)常教育、常提醒、常監(jiān)督,從而達(dá)到減少投訴、提高質(zhì)量的目的。