日前，我市出臺《關于積極應對新冠肺炎疫情進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。3月4日下午，在濟南市委市政府新聞發(fā)布會上獲悉，《意見》提出提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度。省規(guī)定最高45萬元，我市已提高至60萬元。

　　日前，由市人社局牽頭，會同發(fā)改、教育、工信、民政、財政、交通、商務、醫(yī)保等部門研究制定了《意見》。市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長王壯介紹說，《意見》從“保障企業(yè)復工用工需求”等6個方面提出了26條具體措施，含金量高、操作性強，既不折不扣落實國家和省有關政策規(guī)定，又從我市實際出發(fā)提出了一些創(chuàng)新性措施。

　　春節(jié)期間開工生產的企業(yè) 每人每天補貼200元

　　全力“保”，聚焦企業(yè)復工用工需要。一是建立用工即時響應機制。對重點企業(yè)、重大項目設立用工服務專員，一對一提供用工服務；各行業(yè)主管部門成立工作專班，精準做好用工信息監(jiān)測，精準對接用工服務需求，精準落實穩(wěn)崗返還政策，精準幫助企業(yè)復工復產。二是設立用工補貼。對春節(jié)期間開工生產的企業(yè)，給予每人每天200元一次性用工補貼；對2月10日后一個月內復工新吸納就業(yè)的，按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。

　　階段性降低失業(yè)保險費率和工傷保險費率

　　著力“減”，幫助企業(yè)渡難關穩(wěn)崗位。一是減社保費。發(fā)揮社會保險“安全網”“減震器”功能，助力企業(yè)輕裝上陣、渡過難關。階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率，2020年4月30日到期后再延長1年。醫(yī)療保險費率，2020年3月1日至12月31日，階段性降低1個百分點。2020年2月至6月，對中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費。2020年2月至4月，對大型企業(yè)減半征收。二是減殘保金。自2020年1月1日至2022年12月31日，對殘保金實行分檔減繳，暫免征收在職職工總數30人（含）以下企業(yè)殘保金。對因疫情遭受重大直接經濟損失的，可申請減免或者緩繳殘保金。三是減住房公積金。受疫情影響，生產經營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，可按規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金。

　　困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策再延長一年

　　分類“補”，支持企業(yè)和重點群體穩(wěn)就業(yè)。一是補企業(yè)。將困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策再延長一年；對小微企業(yè)吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社會保險補貼。二是補個人。在社會保險補貼、公益性崗位補貼、培訓補貼、下崗失業(yè)人員生活補助等方面延長了政策享受期限。三是補機構。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、人力資源服務產業(yè)園區(qū)給予運營補貼。

　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度相比省里規(guī)定提高15萬元

　　穩(wěn)步“提”，提高促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準。一方面，提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度。省規(guī)定最高45萬元，我市已提高至60萬元，為創(chuàng)業(yè)者提供更大力度的貸款支持；另一方面，提高就業(yè)見習補貼標準。由當地最低工資標準的50%提高至60%，鼓勵支持未就業(yè)大學生和青年失業(yè)人員掌握就業(yè)技能，盡快實現(xiàn)就業(yè)。

　　建立規(guī)模性失業(yè)風險 分級響應制度

　　聚力“防”，防范失業(yè)風險確保大局穩(wěn)定。建立就業(yè)形勢監(jiān)測預警制度。密切跟蹤疫情對企業(yè)生產經營和用工影響，完善城鎮(zhèn)調查失業(yè)率制度，提高失業(yè)風險監(jiān)測預警能力；建立規(guī)模性失業(yè)風險分級響應制度。及時歸集發(fā)布就業(yè)崗位信息，規(guī)范企業(yè)裁員行為，完善規(guī)模性失業(yè)應急處置措施，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員；建立就業(yè)風險儲備金制度。發(fā)揮就業(yè)風險儲備金作用，有效應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。

　　建立多渠道就業(yè)資金 投入保障機制

　　突出“優(yōu)”，大力實施就業(yè)優(yōu)先政策。主要是完善組織領導機制。強化區(qū)縣政府穩(wěn)就業(yè)主體責任，健全就業(yè)工作議事協(xié)調機制，提高綜合考核就業(yè)指標權重，形成統(tǒng)籌推進穩(wěn)就業(yè)工作的合力。完善投入保障機制。建立多渠道就業(yè)資金投入保障機制，加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金支持，充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的引領帶動作用。完善政策協(xié)同機制。實施就業(yè)優(yōu)先政策，制定改革發(fā)展、產業(yè)調整、社會管理等重要政策時，綜合評估可能對就業(yè)產生的影響。制定實施安全生產監(jiān)督管理、環(huán)保治理、城市管理政策，堅決杜絕“一刀切”做法，避免集中停工停產停業(yè)，最大限度減小對就業(yè)的影響。

　　服務站成功引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者 給予1萬元/人的獎補

　　體現(xiàn)“特”，提出一些我市創(chuàng)新性措施。一是開發(fā)專項公益崗位。開發(fā)一批階段性基層疫情防控公益崗。二是發(fā)放職業(yè)介紹補貼。對2020年2月4日至5月4日期間，介紹取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生，到本市企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的人力資源服務機構，按每人300元的標準給予職業(yè)介紹補貼。三是發(fā)放就業(yè)扶貧補助。對疫情期間正常經營的就業(yè)扶貧車間給予每人每月1000元的補助，從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支，補助時間從2020年2月10日至2020年6月30日。四是發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務補助。對區(qū)縣設立的省內外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，根據服務效果，每年給予5萬元補助費，對成功引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的服務站給予1萬元/人的獎補，所需資金從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金、就業(yè)補助資金統(tǒng)籌安排。