3月27日下午，2018年度區(qū)縣和部分市直部門黨委（黨組）書記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)如同“考場(chǎng)”。這些“辣味十足”的問題一個(gè)接一個(gè)被提出，直指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　臺(tái)上，3位區(qū)縣“一把手”和2位市直部門黨委（黨組）書記輪流當(dāng)“考生”，作述責(zé)述廉報(bào)告，并接受市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢問；臺(tái)下，市紀(jì)委委員當(dāng)“考官”，提問問題直擊要害，并結(jié)合述責(zé)述廉報(bào)告、詢問以及日常掌握的情況，采取無記名投票方式，對(duì)全部述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議。

　　據(jù)了解，去年開始，市紀(jì)委組織各區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，向市紀(jì)委全會(huì)報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)詢問、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，公開透明。這一特殊的“年度大考”沿襲至今年，與去年相比述責(zé)述廉覆蓋面更大了。除了各區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人外，今年述責(zé)述廉對(duì)象新增了市發(fā)改委、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市城市管理局、市商務(wù)局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局等我市部分市直部門黨委（黨組）書記。

　　述責(zé)述廉，不走過場(chǎng)；詢問問題，尖銳具體。“考生”們頂住壓力，誠(chéng)懇應(yīng)答；“考官”們認(rèn)真“閱卷”，合理給分。在這場(chǎng)“廉政大考”中，無論是“考生”還是“考官”，抑或是列席會(huì)議的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都切實(shí)感受到“主體責(zé)任”四個(gè)字沉甸甸的分量——

　　述責(zé)述廉聚焦責(zé)廉主題講“干貨”

　　“部分黨員干部擔(dān)當(dāng)作為精神尚未牢固樹立，腦中‘空蕩蕩’、工作‘滑溜溜’、落實(shí)‘輕飄飄’、執(zhí)行‘軟綿綿’、狀態(tài)‘松垮垮’等不良作風(fēng)不同程度存在，形式主義、官僚主義等突出問題仍需下大力氣整治。”“工作落實(shí)力還需增強(qiáng)，效能意識(shí)還需提升，黨性修養(yǎng)和表率意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化，為群眾辦實(shí)事、解難題的能力還需提高。”“去年隨機(jī)抽查14名干部的個(gè)人事項(xiàng)，6人有漏報(bào)情節(jié)，暴露出個(gè)別干部規(guī)矩意識(shí)和組織觀念淡漠。”“抓住主體責(zé)任的‘牛鼻子’，突出‘抓書記、書記抓’”……

　　會(huì)上，槐蔭區(qū)委書記國(guó)承彥、長(zhǎng)清區(qū)委書記王勤光、萊蕪區(qū)委書記馬保嶺3位區(qū)縣“一把手”和市發(fā)改委黨組書記、主任張?jiān)涣迹薪逃贮h組書記、局長(zhǎng)王品木依次上臺(tái)，“曬”出2018年執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況、履行管黨治黨政治責(zé)任情況、執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況，“查”自身不足，“亮”出2019年工作思路舉措。其他20位提交書面述責(zé)述廉報(bào)告的區(qū)縣委書記和部分市直部門黨委（黨組）書記，也圍繞深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，突出“責(zé)”和“廉”，結(jié)合自己的思想、工作、作風(fēng)和廉潔從政情況，報(bào)告了2018年以來履行管黨治黨責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律以及廉潔自律情況。

　　實(shí)事求是，直面問題，述責(zé)述廉既是對(duì)過去一年的工作總結(jié)，更是對(duì)存在問題的全面梳理。

　　據(jù)了解，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，2017年12月，省委出臺(tái)了《關(guān)于開展各級(jí)黨委書記向上一級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉工作的意見》，構(gòu)建全方位述責(zé)述廉體系，明確各級(jí)黨委書記向上一級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，主要環(huán)節(jié)是進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告、接受詢問、民主評(píng)議。述責(zé)述廉報(bào)告和評(píng)議結(jié)果納入廉潔檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

　　為落實(shí)好省委部署、開好這次會(huì)議，前期市紀(jì)委圍繞“責(zé)”和“廉”兩大主題，通過多種方式廣泛收集了述責(zé)述廉對(duì)象本人及所在單位在全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題情況。在組織各述責(zé)述廉對(duì)象撰寫報(bào)告過程中，聚焦政治主題，突出問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)對(duì)述責(zé)述廉報(bào)告進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān)，確保述責(zé)述廉會(huì)議的質(zhì)量。

　　現(xiàn)場(chǎng)詢問當(dāng)面鑼對(duì)面鼓 直面問題不含糊

　　面對(duì)面提問，公開公正，辣味十足，既是“嚴(yán)管”，更是“厚愛”。

　　在述責(zé)述廉過程中，現(xiàn)場(chǎng)提問環(huán)節(jié)仿若電視問政。多位市紀(jì)委委員對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象有針對(duì)性地進(jìn)行詢問，不少問題直指區(qū)縣或單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)“短板”和“病灶”，充滿了“辣味”，對(duì)于述責(zé)述廉對(duì)象來說是個(gè)不小的考驗(yàn)。而在回答市紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)詢問時(shí)，5位“考生”針對(duì)問題限時(shí)當(dāng)場(chǎng)作答，勇于直面問題，不避重就輕，不隱瞞務(wù)虛，不避短、不遮丑、不推責(zé)，對(duì)一些問題坦誠(chéng)如實(shí)作答，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，并明確下一步工作的重點(diǎn),達(dá)到了“紅臉出汗、緊弦醒腦”的良好效果。

　　“4月1日起，對(duì)那些明知故犯，頂風(fēng)而上進(jìn)行有償補(bǔ)課的教師，我們將采取先停職、再調(diào)查的處理方式，情節(jié)嚴(yán)重的將給予開除。同時(shí)一經(jīng)查實(shí)將對(duì)所在學(xué)校取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，以此方式倒逼全校老師互相監(jiān)督。”針對(duì)市紀(jì)委委員鹿海濱提出的“教師有償補(bǔ)課屢禁不止”問題，王品木現(xiàn)場(chǎng)作答。而答復(fù)中的這一具體舉措，得到了鹿海濱的認(rèn)可。

　　犀利的提問一個(gè)接一個(gè)。10個(gè)問題，10個(gè)短板，如同敲響了10次警鐘。會(huì)場(chǎng)上每位參會(huì)人員仔細(xì)聆聽，同樣受到教育和震撼。

　　“我對(duì)述責(zé)述廉人的回答很滿意。”市紀(jì)委委員劉友禎向記者表示，述責(zé)述廉不僅發(fā)揮了市紀(jì)委委員的作用，而且以問題導(dǎo)向和倒逼機(jī)制強(qiáng)化了黨委履行主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)，激發(fā)了擔(dān)當(dāng)精神。這不僅是對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象的一種鞭策，更是對(duì)其他主體責(zé)任人的一種提醒。

　　民主評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)打分“述后”督促 整改不停歇

　　會(huì)場(chǎng)上還有一個(gè)讓述責(zé)述廉對(duì)象緊張的環(huán)節(jié)。市紀(jì)委委員要現(xiàn)場(chǎng)對(duì)全部25名述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議票分A票和B票兩類，5名現(xiàn)場(chǎng)述責(zé)述廉的“考生”是A票，有5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容；其他書面述責(zé)述廉對(duì)象是B票，有4項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容。每項(xiàng)內(nèi)容分為“好”、“較好”、“一般”、“差”4個(gè)等次。

　　述責(zé)述廉作為黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的10項(xiàng)監(jiān)督制度之一，是自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督、同級(jí)之間相互監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。述責(zé)述廉，述是形式、改是根本。市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任劉軍表示，述責(zé)述廉的主要目的是督履責(zé)、促擔(dān)當(dāng)、補(bǔ)短板，關(guān)鍵是抓好問題整改。會(huì)后，市紀(jì)委將對(duì)會(huì)前收集的問題、會(huì)上提出的問題和民主評(píng)議情況進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，及時(shí)向各位黨委（黨組）書記作出書面反饋。各區(qū)縣各部門要結(jié)合反饋情況，找準(zhǔn)問題，舉一反三，深挖根源，形成整改問題清單，明確路線圖和時(shí)間表，以整改成效兌現(xiàn)述責(zé)述廉承諾。整改措施和落實(shí)情況報(bào)告，要在會(huì)議結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。

　　為充分發(fā)揮述責(zé)述廉“年度大考”作用，此次各述責(zé)述廉對(duì)象的“答卷”和“成績(jī)”將納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為評(píng)先樹優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法將做好歸納提煉，以制度形式固定下來，推進(jìn)述責(zé)述廉與廉政談話、約談提醒、市委巡察、抽查核實(shí)等其他監(jiān)督方式相互銜接，進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，確保實(shí)效。今后，我市還將堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”，不斷擴(kuò)大述責(zé)述廉覆蓋面，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，將監(jiān)督利器直插基層。

　　述責(zé)述廉，立行立改，是速度，更是態(tài)度。據(jù)了解，根據(jù)此次述責(zé)述廉，市紀(jì)委機(jī)關(guān)將對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象報(bào)告事項(xiàng)、存在問題、整改情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)故意隱瞞問題、述責(zé)述廉失真失實(shí)、整改落實(shí)不到位的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。此外，還要將綜合述責(zé)述廉會(huì)議情況、民主評(píng)議情況、單位整改情況、督查檢查情況及時(shí)報(bào)省紀(jì)委和市委。

　　監(jiān)督偏一寸，權(quán)力跑一丈。區(qū)縣和部分市直部門黨委（黨組）書記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉會(huì)議，著力解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、壓力傳導(dǎo)衰減等現(xiàn)象，促使黨委（黨組）書記和紀(jì)委委員明確職責(zé)定位，提升能力素質(zhì)，堅(jiān)決做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位，用“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)落細(xì)編織起全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)的“鐵布衫”，為建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。