1月19日上午，山東省十三屆人大三次會議濟南代表團團組會議接受集中采訪。省委常委、市委書記王忠林圍繞濟南如何服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略、如何優(yōu)化營商環(huán)境回答了記者提問。

　　針對人民日報記者提出的“濟南如何更好地服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略”問題，王忠林表示，山東作為沿海重要省份，濟南作為沿黃重要節(jié)點城市，對服務(wù)這一重大國家戰(zhàn)略承擔著重大政治任務(wù)。濟南作為省會，既有責任又有能力來服務(wù)這一重大國家戰(zhàn)略，也理應(yīng)挑大梁、打頭陣，全力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的樣板城市。

　　具體到如何打造上，王忠林說，我們應(yīng)當下功夫做好“五篇文章”。一是下決心做好“保”的文章，著力打造黃河流域生態(tài)保護的典范樣板。今后我們一定認真踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，高標準推動黃河流域生態(tài)保護，按照“以水定人、以水定城、以水定產(chǎn)”的要求，科學確定城市規(guī)模，防止盲目擴張；堅持“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”，協(xié)調(diào)推進“南山泰山大生態(tài)帶”、濟齊黃河濕地建設(shè)，著力推進黃河生態(tài)景觀風貌帶和黃河國家濕地公園建設(shè)，確保實現(xiàn)“山地青、濕地秀、綠地美”“聽得見泉水叮咚、看得見一城山色”，讓黃河真正成為造福人民的幸福河。二是下決心做好“轉(zhuǎn)”的文章，著力打造黃河流域高端前沿產(chǎn)業(yè)隆起帶。我們將緊緊牽住新舊動能轉(zhuǎn)換這個“牛鼻子”，堅決去除落后產(chǎn)能，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)能，加速培育新興產(chǎn)能，著力打造量子科技、超級計算、人工智能等十大高端產(chǎn)業(yè)，前瞻布局區(qū)塊鏈、空間裝備等十大前沿產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)創(chuàng)新制造強市和智能經(jīng)濟強市。三是下決心做好“創(chuàng)”的文章，著力打造黃河流域科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。我們將繼續(xù)抓住科技創(chuàng)新不放松，突出抓好創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，加快推進新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，強力推動科技成果轉(zhuǎn)化落地，創(chuàng)建綜合性國家科學中心。四是下決心做好“改”的文章，著力打造黃河流域改革開放新高地。我們將在深化制度創(chuàng)新、加快流程再造上狠下功夫，突出抓好國有企業(yè)、供地用地、戶籍制度等重點領(lǐng)域改革，強化自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)建設(shè)，努力打造國際會展名城，讓改革開放成為新時代泉城建設(shè)的主旋律和最強音。五是下決心做好“融”的文章，著力打造黃河流域國際文化旅游基地。我們將依托融創(chuàng)國際文旅城、明水古城等重大文旅項目，積極承辦2020山東旅游發(fā)展大會、文化旅游博覽會，高標準規(guī)劃建設(shè)黃河文化博物館，加快泉·城文化景觀申遺，建設(shè)世界泉水文化體驗區(qū)，加強與泰安、濟寧協(xié)作，打造“一山一水一圣人”世界級中華文化樞軸，努力爭創(chuàng)國際文化旅游名城，在新時代“黃河大合唱”中奮力譜寫別樣精彩的濟南篇章。

　　針對大眾日報記者提出的“濟南在優(yōu)化營商環(huán)境、釋放發(fā)展活力方面有哪些創(chuàng)新舉措”問題，王忠林回答說，我們認為，營商環(huán)境是最大生產(chǎn)力、最強競爭力。近年來，濟南市委、市政府在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，緊緊抓住優(yōu)化營商環(huán)境不放松，采取多種措施強力推動，取得了明顯成效，主要體現(xiàn)為“四個變”。一是服務(wù)態(tài)度變“優(yōu)”了。在全市上下強化“公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識，下大氣力解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。當前，“只說Yes不說No”已經(jīng)成為全市上下的共識。在最近開展的“省會建設(shè)發(fā)展大調(diào)研大走訪大問計”活動中，企業(yè)總體滿意指數(shù)達98.11分。二是政務(wù)審批變“快”了。在全市深入開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”活動，推動辦事效率大提升，“拿地即開工、建成即使用”模式被國務(wù)院在全國復制推廣，企業(yè)開辦時間壓減到最短28分鐘，出口退稅實現(xiàn)“即征即退”，在全省首創(chuàng)“一鏈辦理、六證齊發(fā)”的服務(wù)模式。三是市場活力變“強”了。通過“一次辦好”“一次辦成”的營商環(huán)境改革，濟南的市場活力得到充分釋放。去年年底，全市市場主體總量突破115萬戶，日均增長1200戶，增速達46.6%；47個區(qū)域總部項目相繼在濟南落地，濟南成為眾多知名企業(yè)的青睞之地。四是各方評價變“好”了。2019年，濟南營商環(huán)境指數(shù)位列全國第七，政商關(guān)系健康總指數(shù)排名全國第九，省會影響力和美譽度顯著提升。

　　“雖然我們的營商環(huán)境有了明顯變化，但還沒有達到讓廣大企業(yè)和市民滿意的程度，仍然存在一些短板和不足。”王忠林表示，下一步，濟南將在五個方面持續(xù)加力。第一，在“優(yōu)流程”上持續(xù)加力，力爭做到辦事效率最快。我們將以自我革命的精神，刀刃向內(nèi)，大力推進流程再造，持續(xù)深化“五減”改革,即減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，尤其是在“就近辦”方面，全面落實“六位一體”社區(qū)治理模式，通過社區(qū)、銀行網(wǎng)絡(luò)的代辦點，切實讓各類服務(wù)事項實現(xiàn)“即交即辦”，真正把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方，把民生服務(wù)放在離群眾最近的地方。第二，在“破壁壘”上持續(xù)加力，力爭做到數(shù)據(jù)共享最暢。我們將下大氣力推進行業(yè)之間網(wǎng)絡(luò)通、部門之間數(shù)據(jù)通、上下之間全貫通，尤其突出抓好與企業(yè)和市民群眾利益密切相關(guān)的“七通”工程，即“群眾辦事一站通”“市民出行一路通”“居民健康一卡通”“和諧社區(qū)一格通”“愛城市網(wǎng)一點通”“公共安全一網(wǎng)通”“金融服務(wù)一貸通”,實現(xiàn)“一卡在手、走遍泉城”，加快建設(shè)“善感知、會喘氣、有溫度”的智慧名城。第三，在“強服務(wù)”上持續(xù)加力，力爭做到服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。按照“企業(yè)沒有事、政府不插手，企業(yè)有好事、政府不伸手，企業(yè)有難事、政府不松手”的原則，建立企業(yè)“服務(wù)大使”制度，真正當好企業(yè)的“五大員”，即宣傳員、護航員、保障員、促進員、服務(wù)員，真正讓企業(yè)在濟南發(fā)展得舒心、放心、安心。第四，在“立誠信”上持續(xù)加力，力爭做到市場秩序最公。我們將在誠信建設(shè)上繼續(xù)狠下功夫，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行，全力打造誠信政府、守信企業(yè)、信用社會，讓“信用濟南”品牌越擦越亮。第五，在“嚴監(jiān)督”上持續(xù)加力，力爭做到營商環(huán)境最好。我們將加快建立健全“三大機制”，即“找茬”監(jiān)督機制、“匿名”評價機制和“末位”淘汰機制。尤其是在服務(wù)大廳設(shè)立窗口評價器、自助服務(wù)端，及時收集評價數(shù)據(jù),并實時公開評價結(jié)果,用嚴格的考核、嚴格的獎懲倒逼作風改進、效能提升，切實把省會打造成創(chuàng)業(yè)福地、政策洼地、宜商寶地。