1月20日,國務院新聞辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,介紹“夯實‘三農(nóng)’基本盤,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”有關情況。
繼續(xù)把糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為重要任務
2024年,我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
糧食生產(chǎn)克服高溫干旱、極端洪澇、超強臺風等自然災害影響,產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤,達到1.413萬億斤,比上年增產(chǎn)221.8億斤,中國飯碗里裝了更多中國糧。
大豆油料擴種成果有效鞏固,大豆產(chǎn)量2065萬噸,食用植物油自給率進一步提高。
棉糖膠穩(wěn)定發(fā)展,豬牛羊禽肉產(chǎn)量達到9663萬噸、比上年增長0.2%,肉蛋奶、果菜茶、水產(chǎn)品等供應充足,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加。
“這兩年我國糧食能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),很大程度上靠的就是單產(chǎn)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、種植業(yè)管理司(農(nóng)藥管理司)司長潘文博介紹,今年將繼續(xù)把糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為“三農(nóng)”工作的重要任務,持續(xù)發(fā)力提高技術到位率、裝備匹配度,為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供堅實支撐。將更加突出“大面積”、良田良種良機良法“四良”融合、關鍵環(huán)節(jié)和主體帶動,指導各地細化方案、明確路徑,依托各類工程項目推進整建制單產(chǎn)提升。
當前,小麥油菜大部分處于越冬期。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,小麥越冬前一二類苗占比83.6%、比常年高1.6個百分點,油菜一二類苗占比85.5%、比常年高6.8個百分點。春節(jié)過后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將開展關鍵農(nóng)時季節(jié)基層行活動,組織農(nóng)技人員包省聯(lián)片,深入主產(chǎn)區(qū)、主產(chǎn)縣、田間地頭,推動大面積單產(chǎn)提升的各項措施到田、到戶。
2024年,全國蔬菜面積產(chǎn)量雙增,目前在田蔬菜面積達8020萬畝,比上年同期增加80萬畝左右。潘文博表示,“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎扎實,下一步重點是壓緊壓實“菜籃子”市長負責制,指導各地采取有針對性的措施,加強農(nóng)情調(diào)度和市場動態(tài)監(jiān)測,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,推動各地落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,完善農(nóng)產(chǎn)品購銷應急處置機制,讓農(nóng)民不愁賣、讓市民放心買,安安心心過大年。
牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線
“過渡期以來,經(jīng)過各方面共同努力,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展,沒有發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺介紹,主要有四方面成效:底線更牢。截至2024年11月底,全國累計幫扶534萬名防止返貧致貧監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風險。產(chǎn)業(yè)更強。832個脫貧縣均培育形成2—3個主導產(chǎn)業(yè),總產(chǎn)值超過1.7萬億元,近3/4的脫貧人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結機制。就業(yè)更穩(wěn)。截至2024年底,脫貧勞動力務工就業(yè)人數(shù)3305萬,已連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬人以上。收入更多。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2024年前三季度,脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入12384元,比上年同期實際增長6.5%。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期的最后一年。張興旺介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,研究謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶政策舉措,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,突出抓好“兩提一促”。
提效率。優(yōu)化監(jiān)測幫扶,加快建設覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),更多依靠農(nóng)戶自主申報、部門篩查預警和基層干部日常走訪相結合的方式開展監(jiān)測識別,因人因戶精準幫扶。
提質(zhì)量。強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,指導各地按照鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批要求,因地制宜推進幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,讓幫扶產(chǎn)業(yè)成為持續(xù)帶動增收的富民產(chǎn)業(yè)。深入推進防止返貧就業(yè)攻堅行動,深化東西部勞務協(xié)作,提高就業(yè)培訓質(zhì)量,確保脫貧勞動力務工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。
促發(fā)展。深化重點區(qū)域幫扶,聚焦國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)等重點區(qū)域,深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶,深入推進“萬企興萬村”行動,讓脫貧地區(qū)和脫貧群眾在鄉(xiāng)村全面振興道路上不掉隊、趕上來。
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。2024年,鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善,預計全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超過18萬億元。鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展向好,“鄉(xiāng)游”“村字頭”帶火了鄉(xiāng)村、富裕了農(nóng)民。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:2024年農(nóng)村居民人均可支配收入達到23119元、比上年實際增長6.3%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛介紹,下一步,將圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量以及提高財產(chǎn)性收入等方面,繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正配合有關部門加大工作力度,保障農(nóng)民工工資足額發(fā)放。
加快農(nóng)業(yè)科技成果大面積推廣應用
2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置來抓,加快推進高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合良好起步。探索建立了面向產(chǎn)業(yè)實際征集需求、面向應用場景創(chuàng)新研究、面向用戶反饋評價驗收的重大農(nóng)業(yè)科技項目組織實施機制,實現(xiàn)科研任務從生產(chǎn)中來、從市場中來,科研成果回到生產(chǎn)中去、回到用戶中去,加快破解農(nóng)業(yè)領域科技經(jīng)濟“兩張皮”問題。
新型舉國體制優(yōu)勢有效發(fā)揮。全面加強部門聯(lián)動、央地協(xié)同、企科聯(lián)合,統(tǒng)籌用好國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等各方優(yōu)勢力量,調(diào)動產(chǎn)學研各環(huán)節(jié)主體積極性。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。先后召開3次農(nóng)業(yè)科技企業(yè)座談會,建立起常態(tài)化對接服務機制,“一企一策”閉環(huán)式解決農(nóng)業(yè)科技領軍企業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題;舉辦2次農(nóng)業(yè)科技金融高端對話,打通產(chǎn)業(yè)、科技和金融的鏈條,農(nóng)業(yè)重大科技項目中企業(yè)牽頭或參與的比例超過50%。
張興旺介紹,經(jīng)過多方努力,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進世界第一方陣,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過63%。下一步,將會同有關方面,聚焦提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,培育一批龍頭型和高速成長型農(nóng)業(yè)科技領軍企業(yè)、潛力型農(nóng)業(yè)科技企業(yè),持續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關,加快農(nóng)業(yè)科技成果大面積推廣應用,為建設農(nóng)業(yè)強國提供堅強有力的科技支撐。
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