10月9日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,預(yù)計(jì)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.7%,低于今年7月預(yù)測(cè)的3.9%。IMF警告稱(chēng),日益升級(jí)的貿(mào)易緊張局勢(shì)是拖累世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因,各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)共同努力,捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,緩和并最終解決當(dāng)前貿(mào)易爭(zhēng)端,以維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
世界經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張勢(shì)頭變得不那么明確IMF在報(bào)告中稱(chēng),今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速均為3.7%,同2017年的增長(zhǎng)水平持平,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了“平頂期”。IMF指出,過(guò)去幾個(gè)月,包括貿(mào)易壁壘增加、基本面較弱的新興經(jīng)濟(jì)體資本流入出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)等一些經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)前景變得不那么均衡,擴(kuò)張勢(shì)頭變得不那么明確。
IMF將2018年美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期維持2.9%不變,但2019年增長(zhǎng)率由2.7%下調(diào)至2.5%。報(bào)告指出,下調(diào)美國(guó)2019年增長(zhǎng)預(yù)期的原因在于美國(guó)最近加征關(guān)稅的措施。此外,美國(guó)將在2020年開(kāi)始取消財(cái)政刺激,貨幣緊縮周期預(yù)計(jì)將達(dá)到頂峰,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將開(kāi)始下降。
IMF還下調(diào)了歐元區(qū)、日本和英國(guó)的增長(zhǎng)預(yù)期。預(yù)計(jì)受美國(guó)加征關(guān)稅措施影響,德國(guó)未來(lái)兩年的年增長(zhǎng)率都不會(huì)超過(guò)1.9%,法國(guó)的年增長(zhǎng)率均為1.6%,也是面臨增速下滑的歐元區(qū)主要國(guó)家。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體未來(lái)兩年的增速預(yù)期均為4.7%,分別下調(diào)0.2和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)。許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期面臨的最大挑戰(zhàn)可能集中于工人收入增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)流動(dòng)性下降,部分國(guó)家針對(duì)結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)變化采取的政策對(duì)應(yīng)不充分,導(dǎo)致公眾情緒進(jìn)一步惡化,這種不滿情緒進(jìn)而加劇了當(dāng)前的貿(mào)易緊張局勢(shì)。
IMF表示,中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期維持在6.6%不變。報(bào)告認(rèn)為,許多新興經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)相對(duì)較好,在于使用了以匯率靈活性為基礎(chǔ)的既定貨幣框架,但這些國(guó)家面對(duì)重大全球沖擊的脆弱性已經(jīng)增大。
美國(guó)采取的貿(mào)易政策是世界經(jīng)濟(jì)前景面臨的主要威脅IMF這份報(bào)告指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,這在一定程度上是由于過(guò)去一年里全球貿(mào)易政策不確定性急劇上升。美國(guó)采取的貿(mào)易政策及其造成的貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇,將削弱基于規(guī)則的全球多邊貿(mào)易體制,是世界經(jīng)濟(jì)前景面臨的主要威脅。
報(bào)告稱(chēng),今年4月以來(lái),美國(guó)對(duì)多種進(jìn)口產(chǎn)品加征了關(guān)稅,其貿(mào)易伙伴已經(jīng)或準(zhǔn)備采取反制措施。貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇以及由此帶來(lái)的政策不確定性上升可能挫傷商業(yè)和金融市場(chǎng)情緒,引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,并導(dǎo)致投資和貿(mào)易減緩。
IMF認(rèn)為,貿(mào)易壁壘的增加會(huì)破壞全球供給鏈,阻礙新技術(shù)的傳播,最終導(dǎo)致全球生產(chǎn)率和福利下降。更多的進(jìn)口限制還會(huì)提高可貿(mào)易消費(fèi)品的成本,對(duì)低收入家庭造成特別大的損害。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W布斯特費(fèi)爾德表示,越來(lái)越多的證據(jù)表明,如今的貿(mào)易緊張局勢(shì)對(duì)企業(yè)造成了傷害。假如當(dāng)前貿(mào)易緊張局勢(shì)持續(xù)下去,2020年全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)收縮約0.8%,企業(yè)信心下降、削減投資,將給全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失。
IMF總裁拉加德近日也表示,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景變得黯淡,尤其是貿(mào)易壁壘正成為新現(xiàn)實(shí),“這不僅損害了貿(mào)易本身,而且隨著不確定性持續(xù)上升,還損害了投資與制造業(yè)。”她呼吁各經(jīng)濟(jì)體共同努力,緩和并最終解決當(dāng)前貿(mào)易爭(zhēng)端,建立更好的全球貿(mào)易體制。
努力維護(hù)多邊貿(mào)易體制和經(jīng)濟(jì)全球化成果報(bào)告呼吁,為維護(hù)和擴(kuò)大過(guò)去幾十年基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易體制帶來(lái)的成果,各國(guó)應(yīng)開(kāi)展合作,進(jìn)一步降低貿(mào)易成本,在不增加扭曲性壁壘的前提下化解分歧。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),多邊主義必須不斷發(fā)展。倘若缺乏更加包容的政策,多邊主義將難以為繼;沒(méi)有多邊主義,世界將變得更貧窮、更危險(xiǎn)。
不久前,國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織聯(lián)合發(fā)布題為《重振貿(mào)易和包容性增長(zhǎng)》的報(bào)告,呼吁各經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)推動(dòng)全球貿(mào)易改革,重振多邊貿(mào)易體制,以更好適應(yīng)現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的需要,“一個(gè)不斷深化、以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體制帶來(lái)了更多的開(kāi)放、透明和穩(wěn)定。”
IMF研究部副主任吉安·馬里亞·米萊西—費(fèi)雷蒂在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,貿(mào)易是發(fā)展和增長(zhǎng)的引擎。在過(guò)去幾十年中,多邊貿(mào)易體制在幫助提高全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和民眾生活水平方面發(fā)揮了重要作用。各國(guó)需要共同努力,應(yīng)對(duì)超越國(guó)界的挑戰(zhàn),維護(hù)多邊貿(mào)易體制和經(jīng)濟(jì)全球化成果。