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2024年12月19日 星期四

推進(jìn)刑事法治文明的堅實(shí)一步

發(fā)布日期:2020-02-18

信息來源:人民日報

  不久前,社區(qū)矯正法正式公布,定于今年7月1日起施行,這是我國首次就社區(qū)矯正工作進(jìn)行專門立法,不僅為社區(qū)矯正工作提供了法律依據(jù),也完善了我國刑事實(shí)體法、程序法和執(zhí)行法三位一體的法律體系,邁出了推進(jìn)我國刑事法治文明的堅實(shí)一步。
  打擊犯罪,才能保障國家安全和社會公共安全,保護(hù)公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。同時,對于一些犯罪情節(jié)較輕且有悔罪表現(xiàn)的初犯、偶犯、過失犯,以及一些特定情況下的未成年人犯罪,在進(jìn)行懲罰的同時,也要給予適當(dāng)?shù)膶捜莺完P(guān)心。這就需要堅持專群結(jié)合,充分利用各種社會資源,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),在社區(qū)內(nèi)矯正其犯罪心理和行為惡習(xí), 使其能夠更好接受教育和改造,從而順利回歸社會,重新成為社會的正常一員。
  社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,目的是使被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯順利融入社會,預(yù)防和減少犯罪。近年來,我國社區(qū)矯正工作取得很大進(jìn)展。2003年天津等地開始試點(diǎn)社區(qū)矯正工作,2009年在全國全面試行,2014年又在全國進(jìn)一步全面推進(jìn)。截至2019年底,全國累計接受社區(qū)矯正對象478萬,累計解除矯正對象411萬。從數(shù)據(jù)來看,社區(qū)矯正對象有90%以上都是緩刑犯,社區(qū)矯正期間的再犯罪率一直控制在0.2%的較低水平。應(yīng)該說,社區(qū)矯正工作對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,節(jié)約國家刑罰執(zhí)行成本,推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè),促進(jìn)司法文明進(jìn)步,發(fā)揮了重要的作用。
  作為我國社區(qū)矯正工作最重要的立法成果,社區(qū)矯正法改變了我國社區(qū)矯正立法層級不高、過于分散、規(guī)范化和體系化不強(qiáng)的狀況,為新時代社區(qū)矯正工作提供了法律遵循。以問題為導(dǎo)向,該法開宗明義界定了社區(qū)矯正的任務(wù)和目標(biāo),確定矯正對象為“被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯”,明確了社區(qū)矯正的主管部門、矯正機(jī)構(gòu)和人員。該法特別注重對社區(qū)矯正對象個人信息及未成年社區(qū)矯正對象的特殊保護(hù)??梢哉f,這是一部適應(yīng)時代發(fā)展、充滿溫度和力度的法律。
  從理論到實(shí)踐循環(huán)往復(fù)、螺旋上升的辯證法,是我國法治建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)矯正工作的實(shí)踐開展和制度完善,都是在中央統(tǒng)一部署和綜合統(tǒng)籌下進(jìn)行的。社區(qū)矯正工作多次被寫入中央司法體制改革相關(guān)文件。特別是黨的十八大以來,相關(guān)工作駛?cè)肟燔嚨馈?013年,黨的十八屆三中全會決定進(jìn)一步明確提出“健全社區(qū)矯正制度”。即將施行的社區(qū)矯正法,既是對社區(qū)矯正工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),解決了實(shí)踐中出現(xiàn)的一些突出問題,促進(jìn)社區(qū)矯正的規(guī)范發(fā)展,也是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會提出的加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,不斷完善社會主義法治體系的體現(xiàn)。
  法安天下,德潤人心。社區(qū)矯正法的施行,必將為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)發(fā)揮重要作用,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
編輯:時金
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