本報記者余東明王家梁 本報通訊員孫海東

不久前,河北人陳東到山東省濟(jì)南市參加考試期間丟了身份證,不但可能失去參考資格,連住宿也成了難題。陳東在預(yù)訂酒店講明情況后,大堂經(jīng)理立即用“社區(qū)服務(wù)QQ群”將基本信息發(fā)給市中公安分局魏家莊派出所值班民警。不一會兒,對話框里就發(fā)回“經(jīng)核實(shí),可入住”的信息。當(dāng)晚,民警又為陳東辦理了臨時證明,助他順利參加了考試。
這只是近年來濟(jì)南警方推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)警務(wù)工作的一個縮影。
據(jù)介紹,濟(jì)南市公安局網(wǎng)警支隊(duì)自2001年年底成立以來,以“民生警務(wù)”為核心,以虛擬社會管理創(chuàng)新為突破點(diǎn),落實(shí)警務(wù)前移、服務(wù)前置措施,共偵破各類刑事案件1200余起,抓獲犯罪嫌疑人1800余人,指導(dǎo)1600余家聯(lián)網(wǎng)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全隱患整改措施,為人民群眾提供各類救助服務(wù)1100余次。
“網(wǎng)上便衣隊(duì)”破案多起

走進(jìn)濟(jì)南市公安局互聯(lián)網(wǎng)報處中心和巡查中心,幾名值班民警正緊盯著電腦,不停地瀏覽各大網(wǎng)站和論壇,并處理網(wǎng)民在線報警。
濟(jì)南市公安局網(wǎng)警支隊(duì)現(xiàn)有警力82名,武學(xué)鋒是其中一位。他向《法制日報》記者介紹說,網(wǎng)警的線索來源有兩條,一是瀏覽網(wǎng)頁,主動查找非法信息；二是接到網(wǎng)民網(wǎng)上報警后,核實(shí)、過濾這些信息,抽絲剝繭找線索。“由于一些有價值的線索隱藏在大量信息中,稍不留神就可能被遺漏,因此,這項(xiàng)工作需要極大的耐心和責(zé)任心。”
據(jù)了解,近年來,濟(jì)南市公安局共設(shè)立網(wǎng)上報警崗?fù)?800多個,網(wǎng)絡(luò)警察700多名,極大地提高了網(wǎng)絡(luò)見警率。今年以來,濟(jì)南市公安局在全市各大網(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)上110報警崗?fù)?rdquo;,共接收網(wǎng)民報警和求助4500余次?！?br /> 除了設(shè)立網(wǎng)絡(luò)警察,濟(jì)南市公安局還組建了一支由普通民警兼任的“網(wǎng)上便衣隊(duì)”,他們利用業(yè)余時間上網(wǎng)查找線索。今年以來,“網(wǎng)上便衣隊(duì)”共發(fā)現(xiàn)并成功破獲多起利用QQ賣淫嫖娼、網(wǎng)上販賣毒品等案件。
濟(jì)南市公安局副局長徐春華說,濟(jì)南市公安局還將傳統(tǒng)警務(wù)機(jī)制經(jīng)過創(chuàng)新,搬到了網(wǎng)上,把網(wǎng)站當(dāng)成公共場所管,給它們上“門牌”；把論壇當(dāng)成社區(qū)管,配備“保安員”,設(shè)立“治安崗?fù)?rdquo;；把版主當(dāng)業(yè)主管,建立日常聯(lián)系制度；把互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心當(dāng)出租屋管,實(shí)行發(fā)案倒查制度；把網(wǎng)民當(dāng)流動人口管,要求網(wǎng)吧和公共欄目實(shí)名登記。
內(nèi)外協(xié)作有力打擊犯罪

當(dāng)濟(jì)南市網(wǎng)警支隊(duì)的幾名民警出現(xiàn)在“黑客”陳某面前時,陳某一愣,問道:“你們咋能找到我呢?”
去年3月,濟(jì)南警方接到網(wǎng)上報警稱,有“黑客”攻擊教育部網(wǎng)站,在“成績查詢系統(tǒng)”中修改考生“計算機(jī)二級”和“公共英語三級”的成績,并制作假證出售獲利。陳某自認(rèn)為是這條黑色利益鏈上最為隱蔽的一環(huán),從沒想過警方會“從天而降”。
“虛擬社會里的一切都是現(xiàn)實(shí)社會的客觀反映,在互聯(lián)網(wǎng)上打擊犯罪,同樣需要與犯罪分子斗智斗勇,需要網(wǎng)警具備相當(dāng)?shù)哪懽R氣魄。”徐春華說,今年上半年,濟(jì)南警方共破獲33起網(wǎng)上傳播淫穢色情內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)賭博、黑客攻擊政府網(wǎng)站等重特大涉網(wǎng)案件。
“網(wǎng)絡(luò)犯罪最大的特點(diǎn)就是天馬行空、漫無邊際,這給我們偵查、取證和抓獲犯罪嫌疑人帶來巨大的困難。同時,網(wǎng)警部門警力有限,一個案子又往往涉及刑偵、經(jīng)偵、治安等多個警種,沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和指揮,很難有所建樹。”濟(jì)南市公安局網(wǎng)警支隊(duì)支隊(duì)長逄建說,為更有力地打擊犯罪,濟(jì)南警方在全國各省市之間建立了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的外協(xié)機(jī)制,在內(nèi)部各警種之間建立了一觸以動全身的內(nèi)協(xié)機(jī)制,收效良好。
服務(wù)網(wǎng)民更加便捷高效

前不久,家住濟(jì)南歷城區(qū)的張宏升(化名)注意到隔壁一下子住進(jìn)了十多個陌生人,西裝革履,早出晚歸,很像電視上經(jīng)常報道的傳銷團(tuán)伙。
張宏升試探性地把這一信息發(fā)到了濟(jì)南公安的“網(wǎng)上110報警崗?fù)?rdquo;。歷城警方接到線索當(dāng)天就來社區(qū)進(jìn)行核查,果不其然就是一個傳銷團(tuán)伙,警方當(dāng)即將這一窩點(diǎn)查獲。
“過去,不到萬不得已或者真出事了,才會報案找警察,現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)平臺,少了一份顧慮,有不安定因素可以直接告訴警察,每個社區(qū)居民都成了平安監(jiān)督員。”張宏升說。
據(jù)了解,去年以來,濟(jì)南公安把推行“涉網(wǎng)警務(wù)”作為服務(wù)民生的突破口,開通了集網(wǎng)上辦事、服務(wù)群眾、政策宣傳、政務(wù)公開、社會監(jiān)督等功能于一體的電子警務(wù)平臺——“濟(jì)南公安服務(wù)在線”。
據(jù)統(tǒng)計,自“濟(jì)南公安服務(wù)在線”開通以來,網(wǎng)站點(diǎn)擊率已突破195萬人次,共為市民預(yù)選車牌近3萬個,辦理在線咨詢14000余件、受理網(wǎng)上信訪680余件,并全部予以回復(fù)。
此外,濟(jì)南市公安局還首創(chuàng)“異地網(wǎng)上申請辦理第二代居民身份證”,解決長期在外市民往返不便的問題。
“警力有限,網(wǎng)絡(luò)無窮。”濟(jì)南市委常委、政法委書記、公安局局長劉杰有15年“網(wǎng)齡”,談及警務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化他深有感觸,“致力打造‘涉網(wǎng)警務(wù)’既是公安機(jī)關(guān)改變傳統(tǒng)服務(wù)模式、高效便民的全新平臺,又是主動了解、回應(yīng)群眾訴求,構(gòu)建和諧警民關(guān)系的時代趨勢。”
網(wǎng)警感言
劉彬(濟(jì)南市公安局網(wǎng)警支隊(duì)民警):作為一名有十年工作經(jīng)驗(yàn)的老網(wǎng)警,我的感受是:忙碌、充實(shí)和快樂。
網(wǎng)絡(luò)警察是忙碌的。“5+2”、“白+黑”,出差辦案是常事。有一次,為抓獲一名實(shí)施“黑客”入侵犯罪的嫌疑人,我們連續(xù)兩個星期開展網(wǎng)上偵查,眼睛都熬紅了。但是抓獲犯罪嫌疑人的那一刻,大家心里充滿了自豪。
網(wǎng)絡(luò)警察是充實(shí)的。每當(dāng)受理網(wǎng)上求助為群眾解決一件小事,每當(dāng)抓獲一名犯罪嫌疑人,我都深深地感到,青春沒有虛度,生命如此充實(shí)。今年上半年,我找回了一名離家出走的孩子,看見孩子父母喜悅的笑容,我覺得一切付出都是值得的。
網(wǎng)絡(luò)警察是快樂的。通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬崗?fù)ず途W(wǎng)警微博,我們有了許多雖然不見面,卻非常熟悉的網(wǎng)友。面對網(wǎng)上的各類求助信息,我們總是懷著“人民公安為人民”的宗旨,認(rèn)真回應(yīng)、解決他們的困難。
信息來源：法制網(wǎng)——法制日報