社區(qū)書畫班學(xué)員在學(xué)習(xí)繪畫
樂(lè)山小區(qū)隸屬市中區(qū)桿石橋街道辦事處，是全市第一個(gè)舊城改造開(kāi)放式居民小區(qū)。社區(qū)占地0.26平方公里，東起緯一路，西至緯二路，南起經(jīng)八路，北至經(jīng)七路；居民2640戶，共7378人，樓宇51座；轄區(qū)內(nèi)駐有省、市、區(qū)單位20余家。從今年7月起，市中區(qū)民政局在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，樂(lè)山小區(qū)作為第一批試點(diǎn)，對(duì)社區(qū)創(chuàng)新管理服務(wù)工作進(jìn)行了積極探索。
自今年7月以來(lái)，按照市中區(qū)民政局的實(shí)施意見(jiàn)，樂(lè)山小區(qū)居委會(huì)拋去了坐在辦公桌上辦公的方式，進(jìn)入了居民百姓的家中，用最直接的方式聆聽(tīng)居民心聲。通過(guò)受理居民對(duì)居委會(huì)的訴求求助，對(duì)居民反應(yīng)的問(wèn)題及求助做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間處理，第一時(shí)間回饋。“現(xiàn)在一個(gè)月內(nèi)處理的各類求助及訴求多于過(guò)去3個(gè)月的。”居委會(huì)工作人員介紹。居委會(huì)從靜態(tài)及被動(dòng)地工作方式，變成了動(dòng)態(tài)及主動(dòng)。各類訴求通過(guò)專職社工們辛勤的勞動(dòng)傳遞給了居委會(huì)，居委會(huì)針對(duì)訴求做到第一時(shí)間反應(yīng)，第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間處理。不論大事小事，通過(guò)專職社工及樓長(zhǎng)，居民只要有需求幫助，都能從居委會(huì)第一個(gè)找到答案。目前為止，小區(qū)入戶已進(jìn)行到2/3。
劃片管理細(xì)化 服務(wù)變被動(dòng)為主動(dòng)
現(xiàn)在的樂(lè)山小區(qū)社區(qū)共有社區(qū)工作人員12名，由5名居委會(huì)成員及7名專職社工組成。自今年市中區(qū)民政局頒布社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)以來(lái)，對(duì)社區(qū)2600多戶居民家庭的劃片式管理更為細(xì)化，由原來(lái)的每名工作人員負(fù)責(zé)300余戶家庭，變?yōu)?1名社工各負(fù)責(zé)260余戶，服務(wù)工作涉及居民生活的方方面面，相當(dāng)于片區(qū)居民的“大總管”。
每逢上下班高峰期，小區(qū)內(nèi)的交通阻塞和車輛亂停亂放現(xiàn)象較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的生活環(huán)境。尤其是在入戶走訪時(shí)，有很多居民都在反映此問(wèn)題。居委會(huì)多次聯(lián)系濟(jì)南市交警支隊(duì)，一起協(xié)商解決社區(qū)內(nèi)的交通問(wèn)題。小區(qū)微循環(huán)車輛行駛路線和車位劃分措施，就是交警隊(duì)針對(duì)本社區(qū)的情況創(chuàng)設(shè)的新舉措。為了協(xié)調(diào)新路線的推行，社區(qū)內(nèi)的社工根據(jù)所走訪的民情，對(duì)有車輛的居民家庭進(jìn)行車輛登記工作，保證在劃分車位時(shí)本轄區(qū)的居民利益不受損。在車輛登記的走訪過(guò)程中，社工針對(duì)走訪對(duì)象的特點(diǎn)，把與之適合的服務(wù)政策帶到居民家中去，并進(jìn)一步了解居民家庭情況及其需求。這一點(diǎn)一滴的工作生動(dòng)地詮釋了社區(qū)工作由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)理念。
暖氣安裝問(wèn)題涉及居民住戶的取暖利益，一直是轄區(qū)居民所關(guān)心的重要問(wèn)題。訴求崗接待人員也多次針對(duì)暖氣問(wèn)題，向居委會(huì)反映。但是暖氣的申請(qǐng)安裝工作非常繁瑣，為了節(jié)省居民個(gè)人申請(qǐng)所花費(fèi)的大量時(shí)間和精力，居委會(huì)多次聯(lián)系供熱公司與居民代表召開(kāi)座談會(huì)協(xié)商暖氣安裝問(wèn)題，并承擔(dān)了所需材料的收集整理工作，每個(gè)社工就擔(dān)當(dāng)起片區(qū)居民的材料收集員，將材料匯總后再交給供熱公司。這之中有很多具體問(wèn)題需要社工去協(xié)調(diào)處理，樂(lè)南21號(hào)樓6單元情況較為特殊，該單元樓已有部分安裝暖氣的用戶，由于他們擔(dān)心新安裝的管道會(huì)影響日后的供暖情況，所以對(duì)使用其力管有不同的意見(jiàn)。為此社工召集居民在晚上召開(kāi)了居民協(xié)商會(huì)，特意聯(lián)系了供暖公司的負(fù)責(zé)人員前來(lái)做解釋，在經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的協(xié)商后，居民的意見(jiàn)才達(dá)成一致，問(wèn)題得以解決。
發(fā)揮個(gè)體作用 提高服務(wù)效率
針對(duì)社區(qū)管理服務(wù)的創(chuàng)新工作，樂(lè)山小區(qū)社區(qū)組建了以樓為單位的樓長(zhǎng)制(88戶)，委任了50戶黨員中心戶，設(shè)立了30戶民意訴求崗。
黨員中心戶是黨建工作針對(duì)社區(qū)工作創(chuàng)新開(kāi)展的一項(xiàng)便民措施，以黨員為中心，以黨員起帶頭作用，是我黨自建以來(lái)一直奉行的傳統(tǒng)。黨員具備高素質(zhì)、先進(jìn)性、穩(wěn)定性等特征。居委會(huì)利用社區(qū)內(nèi)的熱心黨員，組建黨員中心戶，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)周圍居民的素質(zhì)提升。黨員中心戶是黨員中比較優(yōu)秀的人員，平時(shí)除去開(kāi)展黨員活動(dòng)以黨員中心戶為主外，他們還具有穩(wěn)定社區(qū)，幫助社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)等職能和責(zé)任。熱心黨員同時(shí)也是居委會(huì)獲得服務(wù)信息的一種途徑。
家住樂(lè)山北區(qū)5-1-403的胡金榮，為人熱心、樂(lè)于奉獻(xiàn)。他愛(ài)好讀書看報(bào)在社區(qū)是出了名的，被推選為“黨員中心戶”后，他每月利用自家的廳堂，與支部黨員共同學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，交流學(xué)習(xí)心得，共同提高思想認(rèn)識(shí)。他家中常年訂閱了《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》等各類報(bào)刊，及時(shí)了解時(shí)事政治及社情民意，關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)。他不僅自己愛(ài)好學(xué)習(xí)，而且?guī)?dòng)家人、鄰居一起讀書看報(bào)，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。為使支部老弱病殘黨員學(xué)習(xí)上不掉隊(duì)，思想上始終與黨的路線方針保持高度一致，他與支部年輕黨員，利用業(yè)余時(shí)間，為老弱病殘黨員送黨書、送黨課、送學(xué)上門，營(yíng)造了社區(qū)良好的文化氛圍。
現(xiàn)在，社區(qū)工作從居委會(huì)搬到了居民家中，做到了在居民家中辦理社區(qū)事務(wù)。從原來(lái)的居民有事找居委會(huì)轉(zhuǎn)變成居委會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)居民是否需要服務(wù)，不論從態(tài)度還是從工作方式上都有創(chuàng)新性轉(zhuǎn)變。民意訴求崗設(shè)立在居民家中，分別在單元口及家門口設(shè)立訴求接待站，以居民面對(duì)居民的形式搜集民意及訴求，每星期上報(bào)給居委會(huì)。由居委會(huì)統(tǒng)一針對(duì)搜集來(lái)的訴求做相關(guān)的事務(wù)處理及服務(wù)，大大提高了居委會(huì)服務(wù)的輻射范圍及搜集需求信息的能力。自從民意訴求崗設(shè)立以來(lái)，居民的訴求類案例從原來(lái)的幾起激增到十幾起。
發(fā)動(dòng)社會(huì)組織 多角度服務(wù)社區(qū)
要調(diào)動(dòng)起整個(gè)社區(qū)的積極性，社會(huì)組織的作用不可或缺，樂(lè)山小區(qū)針對(duì)社會(huì)需求還組建了專業(yè)社工小組開(kāi)展專業(yè)性工作。社區(qū)存在部分單親家庭的青少年，社區(qū)為了關(guān)懷他們成長(zhǎng)，與濟(jì)南大學(xué)等高校合作，邀請(qǐng)老師來(lái)給單親家庭青少年進(jìn)行思想教育和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，截至目前已經(jīng)開(kāi)展了2期課程。
圍繞樂(lè)山小區(qū)環(huán)境綜合整治工作，樂(lè)山小區(qū)社區(qū)還開(kāi)展認(rèn)養(yǎng)公共綠地、劃定黨員責(zé)任區(qū)、深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行等綠色環(huán)?；顒?dòng)，促使居民自覺(jué)凈化、美化社區(qū)公共環(huán)境。一批人數(shù)可觀的保潔護(hù)綠隊(duì)、治安巡防隊(duì)、科普知識(shí)宣傳隊(duì)、衛(wèi)生健康服務(wù)隊(duì)等黨員義工幫扶隊(duì)覆蓋了社區(qū)的每個(gè)角落，掀起了服務(wù)居民群眾、建設(shè)和諧社區(qū)的熱潮。在保潔護(hù)綠活動(dòng)中，黨員刁會(huì)林帶領(lǐng)熱心居民義務(wù)奉獻(xiàn)，清理花壇雜草、清掃垃圾死角、清除非法小廣告等，積極發(fā)揮了先鋒模范作用。社區(qū)黨員和居民群眾還組建了社區(qū)夜間巡邏隊(duì)，有一次，社區(qū)一位患有精神一級(jí)疾殘的殘疾人突然病發(fā)，胡言亂語(yǔ)欲動(dòng)手傷害社區(qū)居民，剛好被在附近巡邏的隊(duì)員發(fā)現(xiàn)，聽(tīng)到吵鬧聲后，他帶領(lǐng)其他黨員迅速趕到，連忙制止，并撥打了110，避免了事情的進(jìn)一步惡化。由此可見(jiàn)，巡邏隊(duì)對(duì)違法犯罪人員起到了一定的震懾作用，維護(hù)了小區(qū)內(nèi)的和諧穩(wěn)定。
(本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 周歷)
 

信息來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)