近年來，歷城區(qū)人民檢察院認真貫徹落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，通過圍繞一條主線、確保兩個及時、突出三個重點、抓好四個環(huán)節(jié)等有效措施，有重點、有層次地推進職務犯罪預防工作，有效地遏制和減少了職務犯罪的發(fā)生。

圍繞“一條主線”。即預防犯罪，保護干部。堅持標本兼治、注重預防的方針，切實做好“防治”這篇文章，著力構建“大預防”格局。為做到防患于未然，使廉政教育入腦入心，該院積極組織反貪、反瀆、預防、研究室等相關部門，全面推行預防職務犯罪年度報告制度。“預防報告”認真總結了近年來發(fā)生的各類職務犯罪的特點、規(guī)律、原因和發(fā)展變化趨勢，對職務犯罪預防工作制度、管理體制上存在的缺陷、漏洞等進行綜合分析，提出對策建議，提交給區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府，真正做到防范關口前移，最大限度地遏制和減少職務犯罪。

確保“兩個及時”。即抓好行賄犯罪檔案查詢和預防工作咨詢工作。一是確保行賄犯罪檔案查詢及時。行賄犯罪檔案查詢工作是新時期誠信體系建設的重要措施，是預防工作的一項重要內容。該院將查詢工作擴大到社會各個領域，對單位和個人提出行賄犯罪檔案查詢申請的，當日受理，當日查詢，將“行賄犯罪檔案查詢結果告知函”及時回復給申請單位或個人。近年來，共接受單位和個人查詢316次，涉及被查詢單位1580余家。二是確保預防咨詢及時。對轄區(qū)內國家機關、國有企事業(yè)單位、人民團體及村居基層組織、個人，提供預防職務犯罪咨詢，采取來訪咨詢、來信咨詢、電話咨詢、上門咨詢等不同形式，為有關單位和個人提供預防咨詢330次，取得較好效果。

突出“三個重點”。即重點做好民生領域、重大工程、政府采購等重點領域的職務犯罪預防工作。一是加強民生領域職務犯罪預防。結合民生領域案件的查處，深入剖析大案要案，深入開展警示教育，認真查找體制機制方面存在的缺陷和漏洞，適時提出預防建議，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。著力加強行業(yè)預防，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育等領域，適時召開聯(lián)席會議，共同開展職務犯罪預防工作。針對新型農村合作醫(yī)療工作中發(fā)現的犯罪問題，對“新農合”的制度設計、資金管理等問題進行深入調研,形成預防報告，促進了“新農合”制度的健康運行。針對階段性辦案情況，加強對發(fā)案原因、特點、規(guī)律以及預防對策等方面的調研，從源頭上杜絕和減少職務犯罪行為的發(fā)生。二是加強重大工程領域職務犯罪預防。對轄區(qū)重點工程、道路施工改造等重大工程的設計、采購招投標、施工管理、質量監(jiān)控、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，有效遏制工程建設中的職務犯罪。近年來，該院共監(jiān)督招投標158次，保障了近30億元的國家投資安全。三是加強政府采購領域職務犯罪預防。把政府采購作為職務犯罪預防工作的重點，監(jiān)督招投標程序的合法性，監(jiān)督開標、評標、定標過程及招標后續(xù)采購活動情況，及時糾正招標采購工作中不符合規(guī)定的行為，監(jiān)督評標過程中“廢標”的處理情況，共監(jiān)督政府采購88次，確保了2.5億元政府采購資金的依法合理利用。

抓好“四個環(huán)節(jié)”。即抓好案例剖析、檢察建議、預防宣傳、法制教育四個環(huán)節(jié)。一是抓好案例剖析。對該院查辦的已偵查終結或法院判決的職務犯罪案件，根據案件的主、客觀原因以及發(fā)案的特點、規(guī)律，找出發(fā)案單位在人、財、物管理方面存在的漏洞，提出預防對策，幫助發(fā)案單位從源頭上減少職務犯罪的發(fā)生。近年來，該院先后對51起案件進行剖析，剖析材料均在3000字以上，個別的達一萬字。如該院針對農村職務犯罪情況撰寫的《新農村建設時期基層農村職務犯罪的原因及預防》調研文章，得到有關領導的充分肯定。抓好檢察建議。在做好案例剖析的基礎上，及時向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議。近年來，共發(fā)出檢察建議34件，被相關單位、部門采納34件，采納率占100%。發(fā)出檢察建議后，適時與發(fā)案單位一起研究制定整改措施，并及時跟蹤提出的建議是否得到有效整改和落實。抓好典型宣傳。為加強對有影響的職務犯罪案件的宣傳，推動職務犯罪預防警示教育深入開展，該院投資5萬元，建立了“預防職務犯罪流動宣傳站”，先后在224家企事業(yè)單位進行了展覽，參觀人數達2萬余人，使領導干部從思想上、心理上都受到了強烈的震撼，使其自覺從“聽”和“看”延伸到“思”和“悟”，深切體會到懲治和預防瀆職侵權違法犯罪行為的重要性。抓好法制教育。切實抓好在“干部提拔上任前、民主生活會前、重大工程開工前、節(jié)慶活動前和村兩委換屆前”對有關人員的警示教育，采取有效方式，增強教育的感染力和實效性，教育廣大干部群眾“居安思危、警鐘常鳴，慎用權力、珍愛人生”。深入有關行政執(zhí)法機關、企業(yè)、村居上預防教育課57次，受教育人數達1萬余人，進一步增強了全區(qū)公職人員特別是各級領導干部廉潔自律的自覺性，有力推動了廉政文化建設。