一是筑牢兩個基礎(chǔ)。明晰發(fā)展思路，通過做好以地生財文章、搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營、圍繞服務(wù)促進(jìn)增收等方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，今年力爭實(shí)現(xiàn)10個以上空殼村“脫空”;分層次開展村“兩委”干部教育培訓(xùn)，提升干部履職能力。二是完善兩項(xiàng)保障。投入632萬元加強(qiáng)群眾工作經(jīng)費(fèi)保障，對15個市級貧困村、26個村改社區(qū)按每年10萬元標(biāo)準(zhǔn)撥付，其余62個村分大中小三檔按每年10萬元、8萬元、6萬元標(biāo)準(zhǔn)撥付，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;投入570余萬元加強(qiáng)村干部報酬補(bǔ)貼保障，把發(fā)放范圍擴(kuò)展到村“兩委”全體成員并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，同時探索建立村“兩委”干部養(yǎng)老保險、離任村黨組織書記生活補(bǔ)貼等制度。三是配套建設(shè)兩項(xiàng)機(jī)制。完善考核評價機(jī)制，細(xì)化5大類35項(xiàng)考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為撥付村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)等資金的重要依據(jù);規(guī)范監(jiān)督制約機(jī)制，圍繞村務(wù)公開、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)使用管理等情況，每年逐村審計，接受社會監(jiān)督。