給人才最好的舞臺，已是各地的普遍共識。建設(shè)人才強市，引才、用才、留才，這些關(guān)鍵點該如何發(fā)力？日前，濟南“人才新政30條”第二批12項配套實施細則正式出臺，內(nèi)容涉及高層次人才引進、柔性引才、引進人才落戶、醫(yī)療保健服務(wù)等方面。各項細則的陸續(xù)出臺，不僅讓人才新政實現(xiàn)了落地，還調(diào)動了全社會引才聚才的積極性，進一步激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

　　今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。李克強總理也在政府工作報告中指出，我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”，要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。去年5月，我市推出“人才新政30條”。“對新引進或培養(yǎng)的國內(nèi)外頂尖人才和團隊，給予最高一億元的綜合資助；對企業(yè)新引進入戶的博士、碩士研究生，按每月1500元、1000元的標準連續(xù)發(fā)放三年租房補貼”……“人才新政30條”，是我市首個針對人才發(fā)展體制機制改革的綜合性文件，以前所未有的力度引才、育才、留才，受到社會各界廣泛關(guān)注，激發(fā)了各類人才在濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強烈愿望。

　　對新引進或自主培養(yǎng)的國內(nèi)外頂尖人才和團隊，可通過項目資助、貸款貼息、股權(quán)直投等方式，給予最高1億元的綜合資助；對新當選和全職引進的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等層次的國內(nèi)外頂尖人才，給予500萬元生活補貼……此后，為落實人才新政，我市又先后出臺了《濟南市高層次人才分類認定辦法（試行）》、《濟南市引進人才落戶實施細則（試行）》、《企業(yè)新引進研究生租房和生活補貼申請發(fā)放實施細則（試行）》、《濟南市高層次人才子女入學(xué)實施細則（試行）》等6個配套實施細則和辦法，這讓政策紅包發(fā)揮出效益，大大吸引了眾多海內(nèi)外人才在泉城樂居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　據(jù)了解，此次為“人才新政30條”配套的12項實施細則包括，“引進高層次人才隨遷配偶安置”、“高層次人才醫(yī)療保健待遇”、“博士后資助發(fā)放”、“院士（專家）服務(wù)基層工作站設(shè)站申辦”、“以招商項目為載體打包引進領(lǐng)軍人才和團隊”、“招才引智專項出訪計劃”等。其中“社會力量引進高層次人才最高獎一次性給予60萬元”、“高層次人才憑醫(yī)療保健證，在定點醫(yī)院就診可享受門急診、住院、出診、專家會診等專人引領(lǐng)、全程陪同的綠色通道服務(wù)”等具體舉措在我市是首次提出。

　　市委組織部相關(guān)人員表示，人才是打造“四個中心”、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要支撐，加強人才隊伍建設(shè)，為各類人才特別是高層次人才提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既是貫徹落實“人才新政30條”的具體抓手，也是優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好引才聚才氛圍的有效載體，對促進高層次人才向濟南聚集必將起到積極的推動作用。

　　為有力促進政策的銜接與落地，近期本報將刊發(fā)系列報道《聚焦人才新政》，陸續(xù)推出“人才新政30條”配套實施細則的相關(guān)報道，敬請關(guān)注。

　　為調(diào)動社會力量參與引才工作，日前我市出臺了《濟南市鼓勵社會力量引進高層次人才獎勵實施細則》（以下簡稱為《細則》），首次提出對“推薦高層次人才來濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機構(gòu)、社會組織和個人”實行獎金獎勵。從單一的政府引才，到社會力量聯(lián)動引才，預(yù)計這一《細則》的出臺將對全市引才工作產(chǎn)生積極深遠影響。

　　《細則》規(guī)定，社會力量獎勵對象主要是在推薦高層次人才來濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機構(gòu)、社會組織和個人。其中，中介機構(gòu)是指具有從事人才事務(wù)合法資質(zhì)的人力資源公司；社會組織是指經(jīng)我市相關(guān)部門認可的海內(nèi)外人才聯(lián)誼組織、引才引智工作站和人才協(xié)會等；個人是指在引進高層次人才中起直接關(guān)鍵作用的自然人。為避免“近水樓臺先得月”，保證申報獎勵的公平、公正，在規(guī)定“個人”范圍時，特別排除“我市各級機關(guān)企事業(yè)單位從事組織人事人才工作的人員以及人才引進單位或投資方的員工”。

　　此外，申請獎勵的社會力量還必須具備以下條件：1.中介機構(gòu)必須與我市用人單位簽訂引進人才（團隊）書面協(xié)議，并就引進人才進行過事先備案；2.引進的國內(nèi)外高層次人才（團隊）全職來濟南工作或創(chuàng)業(yè)，來濟時間不超過2年，并符合《濟南高層次人才分類目錄（試行）》的A、B、C、D類人才。全職來濟工作的人才（團隊）須與我市企事業(yè)單位簽訂3年以上具有法律效力的聘用（勞動）合同，在市人力資源和社會保障部門備案，并在我市繳納社會保險；3.來濟創(chuàng)業(yè)的人才（團隊）須在濟注冊企業(yè)并正常運營。“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，是濟南科學(xué)發(fā)展、趕超進位、奮力崛起的宏偉藍圖。藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在人才。截至2017年，全市人才資源總量達到150萬，雖然聚才總量初具規(guī)模，但人才隊伍中高層次人才的缺口仍然較大，特別是亟待引進一批具有自主創(chuàng)新能力的中青年高層次人才。

　　為此，對引才“紅娘”施行獎勵，不僅能吸引非政府組織參與高層次人才引進，還進一步激發(fā)了我市引才融智活力。而此次對“紅娘”的獎勵，我市也可謂是不惜重金。

　　《細則》規(guī)定，對成功引進A、B、C、D類人才的，分別一次性給予60萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵，由市、縣區(qū)兩級財政各按50%比例承擔，市級所需經(jīng)費從市人才發(fā)展專項資金中列支。除了物質(zhì)獎勵外，還要對獲得獎勵的中介機構(gòu)和社會組織，公布為“濟南市引進人才工作示范機構(gòu)”。推薦引進的高層次人才獲得多個獎項或入選多個人才工程的，獎勵資金按最高獎勵額度發(fā)放，不重復(fù)獎勵；引進同一名人才，對機構(gòu)和個人不重復(fù)獎勵。 （本報記者 沙文婧）