戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就能不斷前進(jìn)。在“7·26”重要講話中,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“全黨要提高戰(zhàn)略思維能力,不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性”“增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力”。中國共產(chǎn)黨歷來重視戰(zhàn)略問題,特別強(qiáng)調(diào)提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。這既是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)要求,也是更好擔(dān)當(dāng)“四個偉大”時代使命的政治自覺。
當(dāng)代中國發(fā)展歷史新方位的現(xiàn)實(shí)要求
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。盡管社會主義初級階段這個最大國情沒有變、社會主義初級階段這個最大實(shí)際不能忘,但我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段,我國社會發(fā)展呈現(xiàn)一系列顯著的階段性特征。推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明全方位發(fā)展,滿足人民群眾多樣化多層次多方面的需求,需要以高超的戰(zhàn)略思維能力進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),也需要以戰(zhàn)略定力堅(jiān)定自信、站穩(wěn)腳跟。
經(jīng)過近40年的改革開放,中國正在從大國向強(qiáng)國邁進(jìn)。中國不再僅僅是追趕西方大國的欠發(fā)達(dá)國家,不再僅僅是市場經(jīng)濟(jì)與國際慣例的學(xué)徒,而是作為極具活力的發(fā)展中大國領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)、參與全球治理。中國特色社會主義道路不僅僅意味著中國走出了一條通向現(xiàn)代化的成功之路,而且意味著社會主義在當(dāng)今世界煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開辟發(fā)展新境界,意味著發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化有了一條與西方不同的現(xiàn)實(shí)途徑。這些轉(zhuǎn)換必然會體現(xiàn)在戰(zhàn)略構(gòu)建上,賦予戰(zhàn)略思維能力與戰(zhàn)略定力以新的內(nèi)涵和特點(diǎn)。
適應(yīng)新方位,擔(dān)當(dāng)新使命,就要以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題,不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新;就要以更堅(jiān)定的立場、更科學(xué)的方法制定黨和國家大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策,不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新;就要以更堅(jiān)決的意志、更有力的行動應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。這對我們黨提高戰(zhàn)略思維能力與增強(qiáng)戰(zhàn)略定力提出了新的更高的要求。
在站得高、看得遠(yuǎn)、抓得準(zhǔn)、善創(chuàng)新上下功夫
戰(zhàn)略思維能力,是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力。站得高、看得遠(yuǎn)、抓得準(zhǔn)、善創(chuàng)新是戰(zhàn)略思維能力的4個突出特點(diǎn),提高戰(zhàn)略思維能力需要在這4個方面下功夫。
站得高,就是要站在歷史高位、價值高點(diǎn)、世界高度來觀察、思考和處理問題。正所謂“會當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”。站得高,就會心中有全局、心中有長遠(yuǎn),做起事情來就能堅(jiān)守原則,就能舉重若輕、游刃有余。習(xí)近平同志說:“善于觀大勢、謀大事,站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題。”這里強(qiáng)調(diào)的就是戰(zhàn)略思維能力的站位之高。對于那些從局部看可行、但從全局看不可行的事情堅(jiān)決不能做,對于那些從局部看不可行、但從全局看可行甚至必行的事情要義無反顧地做。
看得遠(yuǎn),就是要有前瞻性、預(yù)見性,善于透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物發(fā)展的未來方向。不隨波逐流、隨遇而安,而是“智者見于未萌”,未雨綢繆、有的放矢。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上、中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段,要求以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義推向前進(jìn)。作出這樣的判斷、提出這樣的要求,就體現(xiàn)了前瞻性和預(yù)見性,體現(xiàn)了高超的戰(zhàn)略思維能力。
抓得準(zhǔn),就是要在事物發(fā)展變化中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在戰(zhàn)略應(yīng)對和戰(zhàn)略實(shí)施中抓住重大關(guān)系、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就能提綱挈領(lǐng),推動全局發(fā)展;抓住了重大關(guān)系,就能牽住“牛鼻子”;抓住了重點(diǎn)領(lǐng)域,就能“牽一發(fā)而動全身”;抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),就能“一子落而滿盤活”。黨的十八大以來,我們抓住全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在精準(zhǔn)扶貧上發(fā)力,發(fā)展的短板正在補(bǔ)齊;抓住全面深化改革的主要矛盾和矛盾的主要方面,圍繞全面深化改革總目標(biāo)攻堅(jiān)克難,改革蹄疾步穩(wěn);抓住全面依法治國的重大關(guān)系,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來;抓住全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)領(lǐng)域,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉。在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中,處處體現(xiàn)著黨中央的戰(zhàn)略思維能力。
善創(chuàng)新,就是要勇于走前人沒有走過的路,善于做他人沒有想到的事。戰(zhàn)略思維能力最終要落實(shí)到創(chuàng)新能力上。先人一招則勝,快人一步則強(qiáng)。無論是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,都是前所未有的全新實(shí)踐,沒有路徑可依、沒有模板可仿,只有靠不斷摸索與創(chuàng)新。正是運(yùn)用高超的戰(zhàn)略創(chuàng)新能力,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民不僅走出了一條屬于自己的道路,還為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
在新的歷史起點(diǎn)上保持自信、堅(jiān)定和從容
今日中國站在新的歷史起點(diǎn)上,面對的問題更加錯綜復(fù)雜,同時各種思潮和觀點(diǎn)不斷涌現(xiàn)、泥沙俱下。如果沒有足夠的戰(zhàn)略定力,就容易出現(xiàn)心理上患得患失、行動上猶豫不決、戰(zhàn)略上搖擺不定的問題,就容易隨波逐流、進(jìn)退失據(jù),甚至迷失行動方向、錯失發(fā)展機(jī)遇。因此,習(xí)近平同志一再告誡全黨同志,要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。黨員、干部要時刻保持頭腦清醒,堅(jiān)定政治立場,敏銳洞察事物、清醒判斷形勢、嚴(yán)格自我要求,任憑風(fēng)吹浪打,始終保持自信、堅(jiān)定和從容。
在道路、方向、立場等重大原則問題上堅(jiān)定不移。中國特色社會主義道路是中國共產(chǎn)黨和中國人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價走出來的一條偉大道路,是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。改革開放近40年的發(fā)展成就充分證明了這一點(diǎn)。增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,首要的就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在重大原則問題上咬定青山不放松,絕不能犯顛覆性錯誤。
在政策的制定和實(shí)施中冷靜觀察、謀定后動。政策從制定到實(shí)施,會遇到很多障礙、難題。將政策制定好、貫徹下去,考驗(yàn)著黨員、干部的戰(zhàn)略定力。當(dāng)前,全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),各種矛盾相互交織,各種訴求相互碰撞,治國理政的敏感度、復(fù)雜度前所未有。越是如此,就越需要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,越需要始終保持頭腦清醒,該改的堅(jiān)決改、不能改的堅(jiān)決守住,不為各種錯誤觀點(diǎn)所左右,不為各種干擾所迷惑。
在復(fù)雜多變的國際局勢中審時度勢、抓住機(jī)遇。習(xí)近平同志指出:“我們看世界,不能被亂花迷眼,也不能被浮云遮眼,而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望。”面對復(fù)雜多變的國際局勢,我們要有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信,不能因一時一事或某些人、某些國家的言論而受影響,更不能掉入別人故意設(shè)置的陷阱。當(dāng)然,首先要集中精力做好自己的事。要審時度勢、內(nèi)外兼顧,善于從國際形勢和國際條件的發(fā)展變化中把握方向、用好機(jī)遇、創(chuàng)造條件,努力發(fā)展自己,使自身不斷壯大提高。
增強(qiáng)戰(zhàn)略定力還要把握好“度”。戰(zhàn)略定力并不意味著一成不變,而是要處理好變與不變的關(guān)系。改革不僅意味著改變,還意味著堅(jiān)守;不僅意味著該改的必須改,還意味著不能變的堅(jiān)決不變。這是改革的辯證法。穩(wěn)中求進(jìn)作為工作總基調(diào),穩(wěn)是前提、是大局,進(jìn)是方向、是目的。關(guān)鍵要在發(fā)展的速度、改革的力度、社會的穩(wěn)定程度、資源環(huán)境的可承受度之間找到平衡點(diǎn),當(dāng)進(jìn)則進(jìn),宜穩(wěn)則穩(wěn)。
加強(qiáng)理論武裝、黨性修養(yǎng)、實(shí)踐磨練
領(lǐng)導(dǎo)干部做工作要有戰(zhàn)略眼光,拿出一定時間“踱方步”。所謂“踱方步”,就是靜下心來進(jìn)行戰(zhàn)略思考、涵養(yǎng)戰(zhàn)略定力。每隔一段時間,從工作“熱運(yùn)行”中抽身出來進(jìn)行“冷思考”,是領(lǐng)導(dǎo)干部提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力的重要方式。同時,還要通過理論武裝、黨性修養(yǎng)、實(shí)踐磨練等途徑,為提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、信仰基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
知行合一,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。沒有科學(xué)理論的指導(dǎo),就談不上高超的戰(zhàn)略思維能力和強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平同志系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,內(nèi)容豐富,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面,構(gòu)成了一個科學(xué)完整的思想理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界,也是我們黨對21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展的新貢獻(xiàn)。這就是今天我們提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力的可靠理論武裝、寶貴思想基礎(chǔ)。
淬煉黨性,修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。戰(zhàn)略思維能力背后是立場價值,戰(zhàn)略定力背后是信念意志。離開了人民立場,淡漠了共產(chǎn)黨人的價值追求,喪失了對理想信念的堅(jiān)守,戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力就會成為空談。黨員、干部只有自覺堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定革命理想,以勇于自我革命的精神錘煉自己,才能把戰(zhàn)略思維能力與戰(zhàn)略定力用到實(shí)處,為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
實(shí)踐磨練,在腳踏實(shí)地中百煉成鋼。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力是實(shí)踐要求很高的素質(zhì)能力,需要在實(shí)踐中磨練、在實(shí)踐中培養(yǎng)。越是重大關(guān)頭,越是復(fù)雜環(huán)境,越能磨煉戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力。當(dāng)代中國正在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,中國特色社會主義實(shí)踐是黨員、干部提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力最好的“磨刀石”。廣大黨員、干部應(yīng)在全面建成小康社會的路途上、在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程中自覺磨練,把戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力提高到新水平。
(作者為中共中央黨校教授)